Zákon o střetu zájmů a jeho propojení s pravidly pro veřejné zakázky a dotace patří mezi nejproblematičtější místa české legislativy. Nedostatky v právní úpravě mají konkrétní dopady nejen na státní správu, ale i na běžné podnikatele. Česko přitom promrhalo „klidné roky“, kdy mohlo zákon upravit, aniž by ho akutně potřebovalo použít v praxi.
Blížící se nástup premiéra, který zároveň vlastní velký podnikatelský holding, vyvolává řadu otázek, které si Česko táhne už od minulého působení Andreje Babiše v čele kabinetu. Avšak navzdory ubíhajícímu času je zatím nedokázalo uspokojivě vyřešit. Současná právní úprava střetu zájmů je nedostatečná a neprovázaná s dalšími zákony. V praxi vytváří právní nejistotu pro zadavatele, podnikatele i poskytovatele dotací. Shodli se na tom odborníci z právnické, akademické a podnikatelské sféry, kteří diskutovali na konferenci „Střet zájmů při zadávání veřejných zakázek a poskytování dotací“ pořádané pražskou hospodářskou komorou.
Výsledkem neutěšené situace je zpožďování projektů a prostředí, ve kterém i poctiví podnikatelé zadávají veřejné zakázky, na které získali dotační prostředky, s velkými obavami. Hrozí jim, že kvůli nejasnému výkladu zákona přijdou o pracně získané dotace.
Příklady z praxe: zemědělec a Agrofert
Babišův střet zájmů ohrožuje i podnikatele, kteří s ním a s Agrofertem nemají nic společného. „Má to dopady nejen na státní správu, ale i na obyčejného člověka,“ upozornil společník advokátní kanceláře Portos Jaromír Císař. Jako příklad uvedl situaci zemědělce, který si chce koupit traktor a čerpat na něj dotaci. Podle dotačních pravidel musí na dodavatele vypsat soutěž a v ní vybrat nejvýhodnější nabídku. Problém ale nastává v případě, že zemědělci vyjde jako nejvýhodnější nabídka společnost, která patří do skupiny Agrofert.
Podle Císaře má zadavatel v takovém případě dvě možnosti: buď může vzít nejvýhodnější nabídku, kde ale hrozí podezření ze střetu zájmů a tím pádem odejmutí dotací, anebo Agrofert vyřadit. Vzít pak druhou nejvýhodnější, a tedy nejčastěji i dražší, nabídku. „V tom případě ale zemědělce čeká mnohaletý soudní spor s vyřazenou společností z koncernu Agrofert, která se bude domnívat, že byla vyřazena z důvodů, které považuje za nelegální,“ ilustruje problém Císař.
Celý článek najdete na webu Česká justice
