Seminář o hromadných žalobách v PSP ČR 8. prosince 2023 se zabýval především různými aspekty návrhu zákona a jeho praktickými dopady. Poslanec Karel Haas diskutoval rizika spojená s hromadnými žalobami a jejich nekompatibilitu se současným civilním procesem. Navrhl další možnosti, jako odepření práva žalovaného na dovolání v certifikační fázi a stropování nákladů právního zástupce.
Advokátka Barbora Kočtářová se v diskusi zaměřila na praktické aspekty hromadných žalob. Zejména pak zdůraznila, že navrhovaná úprava stále obsahuje několik méně a několik více zásadních aspektů, které by měly být v rámci legislativního procesu podrobeny další diskuzi. Jedná se zejména o aktuálně navrhovanou možnost vedení více hromadných řízení o nárocích s podobným skutkovým základem vůči jednomu podnikateli. Tento přístup jde proti smyslu hromadných žalob, řešením může být obligatorní spojení hromadných žalob do jediného hromadného řízení. Dále advokátka zmínila nutnost časového ohraničení zpětné aplikovatelnosti zákona, kdy jako nejvhodnější řešení vnímá zakotvení možnosti vedení hromadného řízení pouze ohledně závazků vzniklých po 25. listopadu 2020, tedy po dni přijetí Směrnice o zástupných žalobách.
Dále se pak Kočtářová vyjádřila k navrhované úpravě uzavření smíru v hromadném řízení, resp. k možnosti přihlášených spotřebitelů se z účinků uzavřeného a schváleného smíru vyvázat. To je samozřejmě něco, co vůbec neodpovídá procesnímu právu a riziko vyvázání se spotřebitelů ze smíru pak dle Kočtářové snižuje motivaci podnikatelů k jeho uzavření.
V podání Kočtářové se diskuse posunula směrem k praktickým výzvám spojeným s aplikací nových právních norem. Znalost právní praxe přinesla do semináře jasný obraz toho, jakým způsobem mohou hromadné žaloby ovlivnit nejen samotné účastníky sporu, ale i fungování soudních a právních mechanismů.
Michal Franěk za Ministerstvo spravedlnosti dále podtrhl potřebu efektivního soudního řízení a představil minimální harmonizaci českého práva se směrnicí, upozorňujíc na potřebu informovanosti spotřebitelů. Viktor Vodička ze Sdružení českých spotřebitelů se zaměřil na financování hromadných žalob a režim opt-out jako možnou výhodu pro spotřebitele.
Jan Šůra ze spotřebitelské organizace DTest vyjádřil pozitivní pohled na úpravu spotřebitelských práv, ale měl výhrady ohledně absence odhlašovacího řízení, financování a možnosti zneužití žalob v konkurenčním boji.
Debata se také dotkla časového plánu a obav, zda bude dostatek žalobců. Někteří zdůrazňovali potřebu zohlednit současné instituty a minimalizovat rizika pro podnikatele a spotřebitele v rámci hromadných žalob.
Legislativní expert Jan Slanina se zaměřil na samotné hromadné žaloby a potřebu jasně definovat certifikační řízení a závaznost smíru. Seminář přinesl diskuzi o mnoha aspektech hromadných žalob, přičemž hlavními tématy byly financování, režimy žalob a praktické dopady na občany a podnikatele.
PORTOS
advokátní kancelář
