Mgr. Roman Kyral
partner a advokát
Specializuje se zejména na právní poradenství vrcholným představitelům územní samosprávy. Je expertem na otázky odpovědnosti členů zastupitelstev a správy městských a krajských společností.
„Advokacie není jen profesí, ale životním posláním.“
Roman Kyral
Do Portosu nastoupil už v roce 2007 během studia na Právnické fakultě Univerzity Karlovy v Praze. Postupně prošel všemi pozicemi od právního asistenta po vedoucího advokáta. Partnerem kanceláře se stal v roce 2019. Od roku 2021 je také ředitelem sesterské společnosti Administrace insolvencí Císař, Češka, Smutný a spol.
Roman Kyral poskytuje právní poradenství a služby klientům v oblastech, které se týkají veřejných zakázek, daňového práva či nemovitostí. Rovněž se zaměřuje na právo obchodních společností a insolvenční právo.
Téma
Veřejné investice pod palbou dodavatelů
Žijeme v éře intenzivního veřejného investování. Nepřehlédnutelné jsou připravované či realizované investice do dopravní infrastruktury, především pak do dálnic a železnic, energetických úspor a zdrojů.
Mgr. Roman Kyral
garant tématu
Legislativní změny z posledních let jednoznačně urychlily povolovací procesy a kýžené stavby už nejsou v této fázi zdaleka tak zdržovány. Pro veřejné zadavatele a investory největších projektů nejen v dopravě se však objevují nové výzvy.
Doprava \ Železniční spojení z Prahy na Letiště
Především jak projít spletitou cestou výběru nejvýhodnější nabídky. S evidentním poklesem soukromých investic se mnohem více dodavatelů zaměřilo na veřejné zakázky a zejména o ty nejvýznamnější se rozhořel tuhý boj. Na první pohled je to pro veřejné rozpočty dobrá zpráva. Logika velí, že čím více zájemců se soutěže účastní, tím výhodnější nabídku zadavatel dostane. Do určité míry je to pravda. Nicméně s rostoucím zájmem o veřejné zakázky stoupá i náročnost úspěšného dokončení zadávacího procesu.
Zkušenosti z poslední doby ukazují, že pokud se dodavatelé rozhodnou o veřejnou zakázku bojovat za každou cenu, veřejní zadavatelé se mohou stát obětí obstrukcí, slovíčkaření a formalistického výkladu zadávacích dokumentací. Výběr dodavatele pak může trvat i roky. V určitém ohledu je to pro zadavatele signál, aby při nastavování podmínek výběru byly v požadavcích na soutěžitele co nejmírnější, protože čím méně požadavků v soutěži stanoví, tím menší prostor zbude pro jejich napadání.
Na nás, kdo stojíme po boku veřejných zadavatelů, pak zůstává často nelehký úkol nastavit pravidla tak, aby bylo nejen možné vybrat co nejzkušenějšího a nejkvalitnějšího dodavatele, jehož nabídka bude (ve všech ohledech) nejvýhodnější, ale aby bylo soutěž možné vůbec dokončit.
Vzhledem k tomu, že obstrukce v těch nejvýznamnějších projektech v řádu desítek miliard mohou mít dopad na národní hospodářství, bude třeba zřejmě uvažovat o legislativních změnách, které těžiště případného boje mezi dodavateli přesunou do fáze po uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem tak, aby zahájení realizace zásadních projektů neblokovaly obstrukce.